根据《全国生态环境保护纲要》，关于生态功能保护区保护措施，下列说法错误的是（）。
A 、应严格控制生态功能保护区内人口增长
B 、不得新建与生态功能保护无关的建设项目
C 、必须停止一切导致生态功能继续退化的开发活动和其他人为破坏活动
D 、对已经破坏的重要生态系统要结合生态环境建设设施，认真组织重建与恢复，尽快遏制生态环境恶化趋势
参考答案
【正确答案：B】
生态功能保护区的保护措施包括：①停止一切导致生态功能继续退化的开发活动和其他人为破坏活动；
②停止一切产生严重环境污染的工程项目建设；
③严格控制人口增长，区内人口已超出承载能力的应采取必要的移民措施；
④改变粗放生产经营方式，走生态经济型发展道路，对已经破坏的重要生态系统，要结合生态环境建设措施，认真组织重建与恢复，尽快遏制生态环境恶化趋势。
哈尔滨市生态功能保护区管理办法
第一条 为加强生态环境保护，改善生态环境质量，维护生态安全，保障经济和社会的可持续发展，根据《中华人民共和国环境保护法》和国务院《全国生态环境保护纲要》等有关规定，结合本市实际，制定本办法。第二条 本办法适用于本市行政区域内生态功能保护区的管理。第三条 本办法所称生态功能保护区（以下简称保护区），是指在保持流域、区域生态平衡，防止和减轻自然灾害，确保地区生态安全方面具有重要作用，并依照规定程序划定一定面积予以重点保护、建设和管理的区域。第四条 保护区的管理应当坚持科学规划、全面保护、合理利用以及谁开发谁保护、谁破坏谁恢复的原则。第五条 市、区、县（市）人民政府应当加强对保护区管理工作的领导，建立和完善保护区保护责任制。第六条 本办法由市环境保护行政主管部门（以下简称市环保部门）组织实施。
区、县（市）环保部门按照各自职责权限负责辖区内保护区的监督管理。
农业、林业、畜牧、水务、国土资源、发展和改革、城市规划、建设等行政部门按照各自的职责加强对保护区的管理。第七条 保护区内的单位和个人均有保护生态环境和自然资源的义务，并有权对破坏、侵占保护区的单位和个人进行检举、控告。第八条 保护区按照功能分为江河源头区、水源涵养区、水土保持的重点预防保护和重点监督区、江河洪水调蓄区、防风固沙区、重要渔业水域以及其他具有重要生态功能的区域。第九条 市级保护区的设立、调整和撤消由市环保部门组织专家评审，报市人民政府批准后公布实施。
申报国家级和省级保护区的，按照国家和省的有关规定执行。第十条 保护区的划界和立标由所在地的区、县（市）人民政府负责。
跨区、县（市）行政区的保护区的划界和立标由有关区、县（市）的人民政府协商确定；协商不成的，由市环保部门提出意见报市人民政府确定。
任何单位和个人不得擅自移动保护区的界标。第十一条 市和区、县（市）人民政府及相关行政部门应当将保护区的建设与保护纳入本地区、本部门的长远发展规划和年度计划，增加对生态保护的投入，采取有效的保护措施，防止生态环境的破坏和生态功能的退化。
对已经破坏的重要生态系统，应当有计划地组织恢复与重建，遏制生态环境恶化的趋势。第十二条 保护区内应当严格执行土地用途管制制度，加强对生态用地的保护，除法律、行政法规另有规定的以外，禁止占用、征用生态功能保护区域内的土地。第十三条 在保护区内，不得建设污染环境、破坏资源的设施。
已经建成的对环境有污染或者破坏资源的生产设施，由市、区、县（市）人民政府责令限期搬迁；已经建成的其他设施，排放的污染物超过国家和地方规定标准的，应当限期治理，经治理仍超标的，由市、区、县（市）人民政府责令搬迁。第十四条 保护区内的耕地应当在退耕还林还草规划中优先安排。对于毁林、毁草开垦的耕地和造成的废弃地，有关主管部门应当在规定的期限内组织退耕还林还草。
不具备退耕还林还草条件的，应当采取自然封育的方式逐步恢复生态功能。第十五条 保护区内现有人口已经超出环境承载能力的，有关区、县（市）人民政府应当采取移民措施，减轻对环境的压力。
江河洪水调蓄区和水源涵养区应当禁止人口迁入，对现有人口有关区、县（市）人民政府应当组织逐步迁出。第十六条 在保护区内不得有下列行为：
（一）乱砍滥伐树木、毁坏草原、开荒；
（二）擅自烧荒；
（三）开矿、采石、采砂、采土；
（四）捕杀、采集野生保护动植物；
（五）倾倒化学物品或者废弃物；
（六）排放超标污水或者有毒有害气体；
（七）擅自填占溪、河、渠、塘及行洪滩地；
（八）其它人为破坏生态环境的行为。第十七条 违反本办法规定有下列行为之一的，由市、区、县（市）环保部门按照下列规定予以处罚：
（一）擅自移动保护区界标的，责令停止违法行为，恢复原状，并处以300元以上1000元以下罚款；
（二）在保护区内建设污染环境，破坏资源设施的，责令停止建设、生产、使用或者责令限期拆除，非经营行为的并处以500元以上1000元以下罚款，经营行为的并处以5000元以上2万元以下罚款；
（三）倾倒化学物品或者排放超标污水的，责令停止违法行为，限期改正，非经营行为的并处以300元以上1000元以下罚款，经营行为的并处以2000元以上1万元以下罚款；
（四）排放有毒有害气体的，责令停止违法行为，处以5000元以上2万元以下罚款。
2015年广西生态文明与可持续发展公需科目 答案
2015年广西生态文明与可持续发展
公需科目 答案
现有题目基本齐全了，可以考85分以上。
广西拥有大陆海岸线1600公里，占全国的8.9%，居全国第（ C）位。
A. 7
B. 4
C. 6
D. 5
提升（ A）的主核心地位，充分发挥其服务广西、联系大西南、面向东南亚的门户作用，建成面向中国与东盟合作的区域性国际城市和广西“首善之区”。
A. 南宁市
B. 梧州市
C. 桂林市
D. 柳州市
为落实最严格水资源管理制度，应加强用水定额和计划用水管理，实施建设项目节水设施与主体工程（D ）制度。
A. “三条红线”
B. “四同时”
C. “四项制度”
D. “三同时”
广西湿地主要保护形式有（ A）、湿地公园、饮用水水源保护区、森林公园、风景名胜区以及其它保护形式的保护。
A. 生态保护区
B. 基本农田保护区
C. 湿地保护区
D. 自然保护区
《“美丽广西”乡村建设重大活动规划纲要（2013-2020）》提出要按照清洁乡村、（ B）乡村、宜居乡村、幸福乡村4个阶段持续推进“美丽广西”建设。
A. 绿色
B. 生态
C. 优美
D. 富裕
广西严格控制污染物新增量，把(C )作为建设项目环评审批的前置条件，对新建、技改、扩建的“两高”项目坚持“等量置换”。
A. 产业结构优化升级
B. 淘汰落后产能
C. 污染物总量控制指标
D. 开发布局调整
广西玉柴机器股份有限公司被列为国家（A ）。
A. 汽车零部件再制造试点企业
B. 第一批循环经济试点单位
C. 第三批循环经济试点单位
D. 第二批循环经济试点单位
广西的制糖业做到了把甘蔗从头到尾“吃干榨尽”，实现了（ C）。
A. 固体废弃物较多排放
B. 固体废弃物多排放
C. 固体废弃物零排放
D. 固体废弃物少排放
广西开展机动车污染防治，推进氮氧化物减排，在全区14个设区城市成立了( D)，建立了广西机动车环保检验管理信息系统。
A. 淘汰老旧机动车监管机构
B. 重型汽油车限行管理机构
C. 淘汰黄标车监管机构
D. 机动车排气污染监管机构
到2015 年，力争广西1/3以上地级城市初步实现餐厨废弃物分类收运和资源化利用，餐厨废弃物资源化利用能力达到（D）。
A. 25万吨/年
B. 10万吨/年
C. 15万吨/年
D. 20万吨/年
（C）是指柳州、来宾、河池市区域一体化发展。
A. 梧玉贵一体化发展
B. 桂贺区域经济一体化发展
C. 柳来河区域一体化发展
D. 北部湾区域经济一体化发展
为完善水资源论证、取水许可和水资源有偿使用制度，应积极推进（B ）改革。
A. 取水
B. 水价
C. 水资源管理
D. 供水设施建设
《再生资源回收管理办法》规定，再生资源回收企业回收（ B ）时，应当对物品的名称、数量、规格、新旧程度等如实进行登记。
A. 废轻化工原料
B. 生产性废旧金属
C. 报废机电设备及其零部件
D. 报废电子产品
《广西壮族自治区主体功能区规划》对（ B）的功能定位为，具有代表性的自然生态系统、珍稀濒危野生动植物种的集中分布地、有特殊价值的自然遗迹所在地和文化遗址等。
A. 重点开发区
B. 禁止开发区
C. 限制开发区
D. 优先开发区
《国务院关于加快发展节能环保产业的意见》（国发[2013]30号）关于在全国范围内选择有代表性的（C ）个地区开展国家生态文明先行示范区建设。
A. 150
B. 75
C. 100
D. 125
山口红树林国际重要湿地“三最”指的是地表温度最高、降雨量最少、（ D）。
A. 地表空气湿度最高
B. 海水盐度最小
C. 地表空气湿度最低
D. 海水盐度最大
广西主要领导亲自参与对外旅游交流和合作，积极宣传推介广西旅游，旅游对外开放合作进一步深化，广西（ B）获批边境异地办证业务。
A. 三市四口岸
B. 四市六口岸
C. 三市六口岸
D. 四市三口岸
广西优化国土空间开发格局的指导思想提出，加快（B ）建设构筑国土生态安全格局和支撑体系。
A. 政治文明
B. 生态文明
C. 精神文明
D. 物质文明
水资源开发利用率是指（ C）。
A. 流域或区域居民生活用水量占水资源总量的比例
B. 流域或区域的农业用水量占水资源总量的比例
C. 流域或区域用水量占水资源总量的比例
D. 流域或区域的工业用水量占水资源总量的比例
生态文明建设的基石是（B ）。
A. 经济发展
B. 新能源革命
C. 生态公正
D. 生态安全
广西境内有许多喀斯特地下河，( BC)等地下河均各自形成地下水系。
A. 红水河
B. 坡心河
C. 地苏河
D. 北仑河
( BCD)是我国生物多样性保护优先区域之一。
A. 郁江平原
B. 南岭山地
C. 桂西南石灰岩地区
D. 南海区域
生态旅游业的产业特征是（BCD ）。
A. 好玩性
B. 动态性
C. 可持续性
D. 综合性
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29(多选题).(2分)
广西发展循环经济的经济政策包括了（ ABCD）。
A. 产业政策
B. 价格政策
C. 投融资政策
D. 财政政策和税收政策
答案 ABCD 已保存 标记此题
通过（ ABCD）方式，促进城乡发展一体化。
A. 健全医疗保障体系
B. 推进城乡基础设施一体化发展
C. 促进城乡统一的建设用地市场
D. 加快建立城乡统一的人力资源市场
“美丽广西”乡村建设重大活动的总体目标是？( ABCD)
A. 农村环境优美
B. 服务保障有力
C. 农民生活宽裕
D. 乡村和谐幸福
森林的林冠和土壤层能够吸收、吸附大气降水携带的多种污染物质，包括（ AD）等。
A. 多种有机污染物
B. 二氧化碳
C. 泥土
D. 铅镉等无机污染物
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26(多选题).(2分)
构建广西现代化工业开发格局，从以下方面抓起（ ABCD）。
A. 提升南宁都市圈发展区，积极打造战略性新兴产业基地
B. 统筹梧州市、贵港市沿江发展区，加快形成承接东部产业承接基地
C. 培育桂西边境发展区，全力推进资源型产业基地建设
D. 优化柳来河一体化发展区，促进形成先进制造业基地
答案 ABCD 已保存 标记此题
27(多选题).(2分)
结合《旅游法》宣传贯彻工作，针对旅游市场存在的突出问题，广西旅游部门加大旅游市场环境整治工作，组织开展了系列旅游市场执法检查，重点整治(AB )。
A. “挂靠承包”的违法经营问题
B. “零负团费”经营模式
C. 出借旅行社业务经营许可证的违法经营问题
D. “重硬件、轻软件”的饭店经营问题
答案 ABCD 已保存 标记此题
28(多选题).(2分)
30(多选题).(2分)
建立沿线国家旅游信息交流共享机制，简化往来手续，扩大旅游规模，联合打造北海至（ BCD）的泛北部湾海上跨国邮轮旅游环线等丝绸之路特色的国际精品旅游线路和旅游产品。
A. 东帝汶、孟加拉、不丹
B. 菲律宾、香港
C. 马来西亚、新加坡、印度尼西亚、文莱
D. 越南（下龙、岘港、胡志明）、柬埔寨（西哈努克市）、泰国
答案 ABCD 已保存 标记此题
31(多选题).(2分)
如何加快旅游基础设施和旅游公共服务设施建设？（ ABCD）
A. 加快旅游基础设施建设，适应广西高铁发展形势，进一步推动旅游基础设施特别是高铁车站的旅游集散中心、旅游道路交通设施建设
B. 进一步完善广西自驾车营地建设及旅游厕所建设
C. 完成全区高速公路交通标识设置工作，做好4A以上景区及高速公路绿岛旅游导览图设置工作
D. 建立广西旅游应急指挥系统、旅游目的地智慧营销系统、旅游目的地营销平台、智慧旅游便民服务系统等，基本建成广西智慧旅游公共信息服务平台并加快联网速度
答案 ABCD 已保存 标记此题
32(多选题).(2分)
党的十八大对生态文明建设作出了战略部署，要求把生态文明建设放在突出地位，融入（ABCD ）各方面和全过程，努力建设美丽中国。
A. 社会建设
B. 政治建设
C. 经济建设
D. 文化建设
答案 ABCD 已保存 标记此题
33(多选题).(2分)
将生态文明理念融入城镇化的各方面和全过程，分类引导不同主体功能区的城镇化进程，需要走（ABD ）的新型城镇化道路。
A. 绿色低碳
B. 集约高效
C. 高速发展
D. 以人为本
答案 ABCD 已保存 标记此题
34(多选题).(2分)
红水河上游的南丹县、天峨县、乐业县，自然条件好，森林资源丰富，林业发展战略是（ ACD）。
A. 发展杉木等优质高效的商品林基地和名特优经济林
B. 发展桉树等短周期工业用材林
C. 加强各类自然保护区和天然林管理
D. 强化以水源涵养林、水土保持林为主的防护林体系建设
答案 ABCD 已保存 标记此题
35(多选题).(2分)
土壤重金属污染主要是哪些元素？( ABD)
A. 镉
B. 铅
C. 铁
D. 砷
答案 ABCD 已保存 标记此题
36(判断题).(2分)
以广西生态功能区划研究成果为依据，广西全区划分为桂东北山地丘陵生态区、桂中岩溶盆地生态区、桂中北岩溶山地生态区、桂西北山地生态区、桂东南丘陵生态区、桂南丘陵台地生态区、桂西南岩溶山地生态区7个生态区。
答案 正确 已保存 标记此题
37(判断题).(2分)
农用地膜残留造成的耕地环境污染不属于农业面源污染。
答案 错误 已保存 标记此题
38(判断题).(2分)
玉林龙潭再生资源循环利用示范园区依托华润电厂、华润水泥和华润啤酒等骨干企业，建立起以电力、水泥、建材、啤酒生产为主，包括发电、粉煤灰、炉渣、脱硫石膏综合利用制造水泥，水泥、啤酒余热利用，工业废水处理与综合利用的循环经济生产体系。
答案 正确 已保存 标记此题
39(判断题).(2分)
2013年钦州湾围填海工程附近海域海水水质污染严重。
答案 正确 已保存 标记此题
40(判断题).(2分)
严格划定城镇规模边界和扩展边界，遏制建设用地无序扩张，促进形成大城市组团式发展、中小城市紧凑发展和小城镇集聚发展。
答案 正确 已保存 标记此题
41(判断题).(2分)
“美丽广西”乡村建设活动第二阶段是“宜居乡村”专项活动。
答案 正确 已保存 标记此题
42(判断题).(2分)
河池市要依托华润循环经济示范区，打造开放式耦合型跨产业循环经济模式。大力推进石材开发、钨钛产业、尾矿资源综合利用和平桂资源枯竭城市产业转型循环经济工程。
答案 正确 已保存 标记此题
43(判断题).(2分)
广西在构建循环型城市中，把南宁建成循环经济示范中心城市、全国发展循环经济和建设循环型社会的创新城市。
答案 正确 已保存 标记此题
44(判断题).(2分)
广西首批特色旅游名县有阳朔县、兴安县、凭祥市、涠洲管委会等20个左右。
答案 正确 已保存 标记此题
45(判断题).(2分)
广西以国土资源环境承载力为基础，构建开发、保护、整治“三位一体”格局。
答案 正确 已保存 标记此题
46(判断题).(2分)
广西在构建循环型城市中将柳州建成在全国有重要影响、西部老工业城市产业转型发展循环经济的示范典型。
答案 正确 已保存 标记此题
47(判断题).(2分)
农业野生植物是不可替代的战略性储备资源。
答案 正确 已保存 标记此题
48(判断题).(2分)
为加快北部湾国际旅游度假区建设，全区将推进北海、钦州、防城港三市面向东盟的邮轮码头以及海上游艇基地建设。
答案 正确 已保存 标记此题
49(判断题).(2分)
生态产业是以生态经济原理为基础，按现代经济发展规律组织起来的基于生态系统承载力、具有高效的经济过程及和谐的生态功能的网络型、进化型、复合型产业。
答案 正确 已保存 标记此题
50(判断题).(2分)
广西重点化工企业已经实现了磷酸、磷铵、氟化铝装置废水、废稀硫酸等全部回收循环利用，硫铁矿渣作为资源回收利用，磷石膏渣大部分回收利用，发动机及其零部件再制造、废旧轮胎循环利用、再生资源循环利用初具规模。
答案 正确 已保存 标记此题
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环境是人类生存的条件,也是人类发展的根基。当前,保护生态环境,实现人与自然的和谐发展,已成为全党和全国人民的共识,成为社会主义现代化建设进程中的迫切任务。党的十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》明确指出,在“十一五”期间,要加大环境保护力度,各地区各部门都要把保护环境作为一项重大任务抓紧抓好,采取严格有力的措施,降低污染物排放总量,切实解决影响经济社会发展特别是严重危害人民健康的突出问题。建议号召“保护生态环境,加快建设资源节约型、环境友好型社会,促进经济发展与人口、资源、环境相协调。”以胡锦涛同志为总书记的党中央,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,高度重视环境保护问题,并将之摆上事关经济社会发展全局、事关中华民族长远利益的重要战略位置,为我国保护生态环境、实现经济社会可持续发展指明了方向,具有重要的现实意义和历史意义。
一、环境是一个世界性的问题。环境问题的出现,有大自然演化的因素,也与人类文明进步的发展进程相关。近代工业革命以来,人类的活动深刻地影响了生态环境的变迁,从而成为环境问题变得突出的决定性因素。工业文明带来了科技的巨大进步,推动了城市化的飞速发展,大大提高了人们的生活水平然而,当人们还陶醉在工业化的巨大胜利时,生态环境破坏和污染问题已经不期而至,并随着工业化的不断深入而加剧,甚而形成了大面积、全球性公害。从20世纪30年代开始,在一些工业发达国家,环境公害事件层出不穷,致使成千上万的人身陷病魔,甚至死于非命。1930年,比利时“马斯河谷事件”,在一周内60多人死亡。1936年,美国“洛杉矶光化学烟雾事件”,有毒烟雾刺激人的眼、喉、鼻,引发眼病、喉头炎和头痛等症状,致使当地死亡率增高。1952年,英国“伦敦烟雾事件”,短短几天内,4000多人相继死亡。1963年至1968年,日本“富山事件”,258人患上因中毒而引起的“骨痛症”,死亡人数达128人…… 20世纪后半叶,全球性环境问题日益凸显,“全球变暖”、“臭氧层破坏”和“酸雨沉降”,对人类赖以生存的整个地球环境造成了危害。环境问题带来的惨痛现实,令国际社会开始反思已有的发展模式。20世纪50、60年代,一些工业发达国家开始组织专门性的环境问题调查与研究,声势浩大的环境保护运动逐渐兴起。1972年,联合国大会确定6月5日为世界环境日。1992年,联合国环境与发展大会强调经济发展应与环境保护相协调,社会应走可持续发展之路。 我国环境问题的形成以及相关对策的制定,也经历了一个曲折的过程。 20世纪50至70年代,由于当时的国际国内政治经济形势,我们选择了一条优先发展重工业的工业化道路。这一赶超型发展战略,使我国从落后的农业国较快地步入工业化进程,但由此自然资源和环境也承受了过重的压力,局部地区出现了较为严重的环境破坏和污染问题。改革开放之后,经过经济结构调整和升级优化,产业结构日渐合理,但环境污染和生态破坏依然比较突出。20世纪90年代后,随着经济的加快发展,环境污染和生态恶化总体上日益加剧,长期积累的环境危机逐步呈现,人民群众的身体健康和生命财产受到威胁。生态环境保护问题,迫在眉睫地摆在了我们每一个人的面前。 当星空不再蔚蓝,当河流不再清澈,当土地变成荒漠,人类将何以生存,何以面对养育自己的地球母亲 保护生态环境,关系广大人民的根本利益,关系中华民族发展的长远利益。 保护生态环境,关系全面建设小康社会目标的实现,关系国家的长治久安。
二、胡锦涛同志指出“环境保护工作,要着眼于人民喝上干净的水、呼吸清洁的空气、吃上放心的食物,在良好的环境中生产生活。”这是对我国整个环保事业的形象总结,也是对我们开展环境保护工作的总体要求。保护生态环境,是解决当前环境问题、抓住大好机遇期实现战略发展的必然要求。 本世纪头20年是我国必须紧紧抓住的重要战略机遇期,我们要实现全面建设小康社会的宏伟目标。由于目前我国粗放型的经济增长方式尚未根本转变,环境法制建设尚未完善,环境管理力量比较薄弱,生态环境状况在一些地区不容乐观,国家环境安全已经受到威胁。在未来若干年内,我国的化工、造纸、冶金等行业在产业结构中仍占有一定地位,以煤为主的能源结构一时也难以改变,因而,结构性污染在短期内难以发生根本性转变。在城市化进程中,城市环境基础设施建设仍嫌滞后,城市环境问题依旧突出,污染可能向农村转移与蔓延。我国人口的持续增长和消费转型,也将产生空前的环境压力。因此,要抓住战略机遇期,全面建设小康社会,就必须认真贯彻落实十六届五中全会提出的建设资源节约型、环境友好型社会的战略部署及各种举措,针对现实,对症下药面对未来,未雨绸缪。 保护生态环境,是贯彻落实科学发展观,实现可持续发展的重要基础和内容。自然资源和生态环境是任何国家经济社会发展的基石。人类基本生活需要的供养,以及现代化建设所需的一切原材料,无不源自大自然的恩赐。自然资源并非取之不尽、用之不竭,自然环境对人类废弃物的吸纳、净化也是有限的,以浪费资源和牺牲环境为代价,发展就不可能长久。贯彻落实科学发展观,实现全面协调可持续发展,就要高度重视环境对发展的重要性,追求经济与环境的协调、人与自然的和谐。要努力转变以高资源消耗、高耗能、高污染排放为基本特征的粗放型经济增长方式,改变以生态环境破坏为代价换取经济增长速度的现象。皮之不存,毛将焉附。离开生态环境保护,可持续发展便无从谈起。保护生态环境,是中国义不容辞的历史责任。新中国成立以来,我国本着对国际环境与资源保护事务积极负责的态度,参加或者缔结了多种环境与资源保护国际公约和条约,并把这些文件的精神引到国家的法律和政策之中。参与就是承诺,承诺意味着责任。我们所采取的保护生态环境的种种对策和措施,就是在落实已经签署和批准的国际环境条约,承担与发展水平相适应的国际义务,从而为改善全球环境作出努力。作为一个发展中国家,我们在环境保护上不能懈怠疏忽,不能无所作为。中国一定要为人类的和平与发展、对人类社会的环境保护,作出自己应有的贡献。
三、今后一个时期,既是我国生态环境面临巨大压力的阶段,也是环保工作大有作为的时期。改革开放以来,特别是20世纪90年代之后,党中央、国务院将环境保护摆上重要位置。从“八五”开始,国家将环境保护纳入了国民经济和社会发展五年计划,实施了治理污染企业、保护天然林、退耕还林还草等一系列生态环境建设和保护的根本性措施。我国发布了《全国生态环境保护纲要》,并以《环境保护法》为基础,先后颁布了8部环境保护法律、30多件环保和核安全行政法规,以及70多件部门规章。近年来,我国环保工作取得重要进展,在一些城市和地区环境污染加剧的趋势得到基本控制,环境质量有所改善,生态环境保护和建设得到加强。环境保护,任重道远。我们必须认真学习领会党的十六届五中全会精神,充分认识到保护生态环境的重要性、艰巨性和长期性,坚持保护环境的基本国策,加大保护生态环境的力度,逐步改善生态环境,为经济社会可持续发展创造良好条件。保护生态环境,必须发展循环经济,走新型工业化道路。要以提高资源利用效率,降低污染物排放量、提高生活质量和经济效益为目标,合理调整产业结构,优化工业布局,充分发挥政府的主导作用和市场机制,加大环保资金的投入力度,促进生态省、生态市、生态县建设,切实转变经济增长方式。要科学认识和自觉遵循自然规律,坚持保护优先、开发有序,以控制不合理的资源开发活动为重点,强化对水源、土地、森林、草原、海洋等自然资源的生态保护。要坚持预防为主、综合治理,强化从源头防治污染和保护生态,坚决改变先污染后治理、边治理边污染的状况。保护生态环境,必须加快环境保护的法治进程。要加快制定和完善环境法律法规和标准,进一步建立健全环境监管体制,提高环境监管能力,加大环保执法力度,加快建立生态补偿机制,实施排放总量控制、排放许可和环境影响评价制度。政府部门要制定实行绿色发展政策,建立绿色国民经济核算体系,将发展过重的环境损失和环境效益纳入GDP核算范围要完善干部政绩考核机制,将环境绩效纳入其中,发挥其正面的激励效应。保护生态环境,必须鼓励公众积极参与。要广泛进行环保宣传,提高全民环境忧患意识要实行环境信息公开,加强公众参与环境监督要积极鼓励、引导和整合各种民间环保组织,发挥其应有作用,维护公众的环保权益，积极发展环保产业。要进一步加强国际合作,积极参与国际环境公约的谈判,积极参与双边、多边和区域合作,承担相应的国际义务,既保障国家环境安全,又增强我国在国际环境事务中的影响。保护生态环境,事关人民安危,事关子孙祸福。新世纪新阶段,保护生态环境,我们重任在肩。我们坚信,在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下,我们一定能够全面贯彻落实好科学发展观,正确处理好人与自然、发展与环境之间的关系,团结一心,再接再厉,为全面开创中国特色社会主义建设的新局面作出新的贡献!
