根据《全国海洋主体功能区规划》，以提供海洋水产品为主要功能的海域，包括用于保护海洋渔业资源和海洋生态功能的海域是指（）。

A 、化开发区域

B 、重点开发区域

C 、限制开发区域

D 、禁止开发区域

参考答案

【正确答案：C】

根据《全国海洋主体功能区规划》，以提供海洋水产品为主要功能的海域，包括用于保护海洋渔业资源和海洋生态功能的海域是指限制开发区域。

海洋主体功能区规划

（一）指导思想。全面贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神，按照党中央、国务院决策部署，遵循自然规律，根据不同海域资源环境承载能力、现有开发强度和发展潜力，合理确定不同海域主体功能，科学谋划海洋开发，调整开发内容，规范开发秩序，提高开发能力和效率，着力推动海洋开发方式向循环利用型转变，实现可持续开发利用，构建陆海协调、人海和谐的海洋空间开发格局。

（二）基本原则。

陆海统筹。统筹海洋空间格局与陆域发展布局，统筹沿海地区经济社会发展与海洋空间开发利用，统筹陆源污染防治与海洋生态环境保护和修复。

尊重自然。树立敬畏海洋、保护海洋理念，把海洋生态文明建设放在更加突出的位置，把开发活动严格限制在海洋资源环境承载能力范围内，维护好海域、海岛、海岸线自然状况，保护好海洋生物多样性。

优化结构。按照经济发展、生态良好、安全保障的基本要求，加快转变海洋经济发展方式，优化海洋经济布局和产业结构。控制近岸海域开发强度和规模，推动深远海适度开发。

集约开发。提高海洋空间利用效率，把握开发时序，统筹城镇发展和基础设施、临海工业区建设等开发活动，严格用海标准，控制用海规模。对区位优势明显、资源富集等发展条件较好的地区，突出重点，实施点状开发。

（三）功能分区。海洋主体功能区按开发内容可分为产业与城镇建设、农渔业生产、生态环境服务三种功能。依据主体功能，将海洋空间划分为以下四类区域：

优化开发区域，是指现有开发利用强度较高，资源环境约束较强，产业结构亟需调整和优化的海域。

重点开发区域，是指在沿海经济社会发展中具有重要地位，发展潜力较大，资源环境承载能力较强，可以进行高强度集中开发的海域。

限制开发区域，是指以提供海洋水产品为主要功能的海域，包括用于保护海洋渔业资源和海洋生态功能的海域。

禁止开发区域，是指对维护海洋生物多样性，保护典型海洋生态系统具有重要作用的海域，包括海洋自然保护区、领海基点所在岛屿等。

（四）主要目标。根据到2020年主体功能区布局基本形成的总体要求，规划的主要目标是：

海洋空间利用格局清晰合理。坚持点上开发、面上保护，形成“一带九区多点”海洋开发格局、“一带一链多点”海洋生态安全格局、以传统渔场和海水养殖区等为主体的海洋水产品保障格局、储近用远的海洋油气资源开发格局。

海洋空间利用效率提高。沿海产业与城镇建设用海集约化程度、海域利用立体化和多元化程度、港口利用效率等明显提高，海洋水产品养殖单产水平稳步提升，单位岸线和单位海域面积产业增加值大幅增长。

海洋可持续发展能力提升。海洋生态系统健康状况得到改善，海洋生态服务功能得到增强，大陆自然岸线保有率不低于35%，海洋保护区占管辖海域面积比重增加到5%，沿海岸线受损生态得到修复与整治。入海主要污染物总量得到有效控制，近岸海域水质总体保持稳定。海洋灾害预警预报和防灾减灾能力明显提升，应对气候变化能力进一步增强。

法律依据：

《中华人民共和国政府信息公开条例》

第七条各级人民政府应当积极推进政府信息公开工作，逐步增加政府信息公开的内容。

第八条各级人民政府应当加强政府信息资源的规范化、标准化、信息化管理，加强互联网政府信息公开平台建设，推进政府信息公开平台与政务服务平台融合，提高政府信息公开在线办理水平。

第九条公民、法人和其他组织有权对行政机关的政府信息公开工作进行监督，并提出批评和建议。

广西壮族自治区海域使用管理条例

第一章　总则第一条　为了加强海域使用管理，促进海域的合理开发和可持续利用，维护国家海域所有权和海域使用权人的合法权益，根据《中华人民共和国海域使用管理法》等有关法律、行政法规的规定，结合本自治区实际，制定本条例。第二条　在本自治区管辖海域内持续使用特定海域三个月以上的排他性用海活动，以及对海域使用的监督管理，适用本条例。

军事用海不适用本条例。第三条　沿海县级以上人民政府应当加强陆海统筹，遵循统一规划、合理开发、节约集约利用和保护环境的原则，优化海洋开发空间布局和产业结构，规范海洋开发秩序，划定海洋生态红线，将开发活动严格限制在海洋资源环境承载能力范围内，实现环境效益、社会效益和经济效益的统一。第四条　自治区人民政府海洋行政主管部门负责本自治区管辖海域使用的监督管理。

沿海设区的市、县级人民政府海洋行政主管部门负责本行政区域海域使用的监督管理。

沿海县级以上人民政府有关部门按照各自职责做好海域使用管理的相关工作。

沿海乡（镇）人民政府协助县级以上人民政府海洋行政主管部门做好海域使用的监督管理。第五条　沿海县级以上人民政府应当建立海岸带综合管理制度，统筹协调有关部门加强对海岸带的保护与开发，合理控制海岸带空间、资源的开发强度和时序，开展海岸整治与修复，严格控制海岸线截弯取直，确保自然岸线保有率。

自治区人民政府海洋行政主管部门应当根据海岸线的变化，适时组织海岸线的修测，并将海岸线修测成果报自治区人民政府批准。第二章　海洋功能区划第六条　自治区人民政府海洋行政主管部门应当会同有关部门和沿海设区的市人民政府，依据全国海洋主体功能区规划和全国海洋功能区划组织编制自治区海洋功能区划，经自治区人民政府审核同意后，报国务院批准。

沿海设区的市、县（含县级市）人民政府海洋行政主管部门应当会同同级有关部门，依据自治区海洋功能区划组织编制本辖区海洋功能区划，经本级人民政府审核同意后，报自治区人民政府批准，并报国务院海洋行政主管部门备案。其中，县（含县级市）海洋功能区划在报自治区人民政府批准前，应当报经设区的市人民政府审核。第七条　编制海洋功能区划除遵循《中华人民共和国海域使用管理法》规定的原则外，应当根据当地经济社会发展水平以及海洋环境保护要求，重点明确下列内容：

（一）按照海域的区位、资源和环境等自然属性，明确海域功能；

（二）确定渔业养殖海域最低保有面积，以及渔业资源增殖区和重要渔业品种养护区；

（三）确定生态保护海域最低保有面积和填海、围海规模，划定可围填区、限制围填区和禁止围填区；

（四）明确红树林、珊瑚礁、海草床、滨海湿地、海湾、入海河口、重要渔业水域等具有典型性、代表性的海洋生态系统，以及珍稀、濒危海洋生物的天然集中分布区，具有重要经济价值的海洋生物生存区域以及有重大科学文化价值的海洋自然历史遗迹和自然景观的保护措施。第八条　编制海洋功能区划应当符合国家有关海洋功能区划编制的技术规范，并组织相关专家论证。

编制海洋功能区划应当采取公示、征询等方式听取当地社会公众和涉海单位意见，并将意见采纳结果向社会反馈。第九条　海洋功能区划依照国家有关规定定期修改的，应当按照原编制审核批准程序进行。

经国务院批准，因公共利益、国防安全或者进行重大能源、交通等基础设施建设，需要改变自治区海洋功能区划的，根据国务院的批准文件修改海洋功能区划。

经自治区人民政府批准，因公共利益、国防安全或者进行重大能源、交通等基础设施建设，需要改变设区的市、县（含县级市）海洋功能区划的，根据自治区人民政府的批准文件修改设区的市、县（含县级市）海洋功能区划。

未经国务院批准，不得改变自治区海洋功能区划确定的海域功能；未经自治区人民政府批准，不得改变设区的市、县（含县级市）海洋功能区划确定的海域功能。第十条　海洋功能区划应当自批准之日起三十日内向社会公布；但涉及国家秘密的部分除外。

经修改的海洋功能区划按照前款规定向社会公布。

我国海洋功能区划制度将海洋划分为

海洋功能区划是由海洋自然资源的空间差异性和海洋资源开发所面临的经济社会需求共同作用的结果，二者分别从自然基础和社会条件两方面为海洋功能区的划定提供了依据。⒉ 海洋功能区划的意义海洋功能区划是我国海域空间管理的重要基础工作，只有根据海域特征合理划分相应的海洋功能区域，才能对涉海产业间矛盾突出的典型区域进行规划使用。海洋功能区划是海洋开发规划与海洋发展规划的前期工作，它既可以为海洋发展规划尤其是海洋开发规划提供依据，也可以为海洋发展规划奠定基础。阿东指出海洋功能区划是我国海域使用管理和海洋环境保护的重要依据，是合理开发与利用海洋空间和资源、解决用海矛盾、有效保护海洋生态健康的需要。2012年的《全国海洋功能区划(2011—2020年)》中明确了海洋功能区划的地位是我国海洋空间开发和综合管控的整体性、基础性、约束性文件，是编制地方各级海洋功能区划及各类涉海政策、规划，开展海域管理、海洋环境保护等海洋管理工作的重要依据和平台⒊ 我国海洋功能区划工作进程我国海洋功能区划制度是在海洋开发利用与管理的矛盾和冲突日益加剧的情况下，借鉴其他沿海国家的海洋管理经验，并结合实际国情产生的。